人民網天津1月10日電 今天上午,宝博棋牌2020經濟與社會發展報告(藍皮書)發布會在天津社會科學院舉行。天津社會科學院輿情研究所葉國平研究員做“宝博棋牌社會發展形勢分析報告(2019—2020)”成果發布,對宝博棋牌社會發展的總體狀況及2020年發展趨勢進行了總結ξ與分析。

  以下為報告主要△內容:

  一、2019年天津社會發展總體形勢

  2019年是天津實施戰略性調整、推進高質量發展至關重要的一年。這一年,市委市政府高度重視民生保障,高度重視各項社會事業,持續加大民生投入,持續推進各項民ξ 生工程,不斷增進●人民福社,市民收入、就業、社會保障和公共服務等各項社會事業持續發展,社會運行和發展態勢良好。

  (一)居民收『入增速回升,消費結構不斷優化

  天津經濟保持穩定增長,居民收入增長總體穩定,增速略有回升。前三季度,全市居民人均可支配收入33642元,增長7.1%,高出全市經濟增長2.5個百分點,比上半年加快0.1個百分點。居民消費支︽出保持平穩增長,消費層次和消費品質進一步提高,用於發展和享受型消費支出增速明顯快於基本生活消費支出,文化消費成為居民消費新時尚。

  (二)就業質量繼續提高》,人才引育工作成效明顯

  大力實施就業優先政策,充分運用各種政策措施,加大崗位開發力度,支持企業穩定用工,支持大學生就業,推動創業帶動就業,力促就業質量穩▅步提高。前三季度,全市新增就業37.23萬人,完成全年計劃的77.6%,同比增長1.28%;城鎮登記失業率3.5%,低於全年3.8%控制目標。持續深入推進“海河英才”行動計劃,實施“海河工匠”建設工程,截至2019年11月30日,累計引進各類人才落戶23.5萬人。

  (三)教育改革創新進一步深化,教育資源建設更加優質均衡

  推進教育綜合改革實驗區建設,深化辦學模式創新。加快國家現代職業教育改革創新示範區建設,加快世界〒一流現代職業教育體系建設。開展住宅小區配套幼兒園建設專◢項整治,打響學前教育資源建設攻堅戰。

  (四)醫藥衛★生體制改革加速,健康服務水平顯著提升

  落實大健康、大衛生、大服務、大共享理念,深入開展全民健康生活方式行動,持續推進“全科醫』生三年行動計劃”,實行醫聯體網格化管ξ理,打造衛生便民惠民服務平臺,推動城鄉醫療衛生同質化發展,把健康管理落實到預防治療全過程。

  (五)社會保障體系更加完〓善,社會保障能力進一步增強

  持續深化社保制度改革,堅持深化社保制度改革與防範基金風險並重,堅持降低企業社保負擔與提高群眾社保待遇並舉。降低企業職工養老保險單位繳費費率,深入實施全民參保計劃,做好退休人員養老∏金調整工作,調整城鄉居民基本醫療保險籌資標準,穩妥提高待遇水平。

  (六)精準救助力度加大,兜底保障工作不斷加強

  加大困難群眾及Ψ 時發現和主動救助,加大精準救助力度。加強民政生活救助與專項救助政策的梯次◤銜接,擴大專項救︽助覆蓋範圍。完善臨時救助制度,降低救助申請門檻,提高救助時效性。繼續↓提高社會救助標準,提高城鄉低保標準,提高特困人員供養標準。

  (七)文明城市創建持續發力,城市精細化管理水平進一步提升

  頒布實施《宝博棋牌文明行為促進條例》,加強城市精細化管理。大力實施美化、綠化、凈化、亮化、細化工程,深入開展“八小”行業治理,持續開展城市頑疾專項治理,持續推進交通秩序大整治和交▅通文明暢通行動計劃。健全完善創建體制機制,激發工作幹勁,形成創建強大合力。

  (八)基層社會治理創新不╲斷深化,管理服務效能顯著改善

  堅持“戰區制、主官上、權下放”的社會治理原則,堅持基層為上、基層為重,大力推進基層◇社會治理改革創新。提出“街鎮吹哨,部門報到”,實施放權減負重基層。對標“一制三化”改革進程,全面落實“馬上辦、就近辦、網上辦、一次辦”各項要求,提升管理服務效能。完善城市基層網格化綜合管↑理機制,加快打造“全科網格”,整合社會力量№助力社會治理。

  二、2020年天津社會發展的主要形勢判斷

  2020年是我市全面建成高質量小康社會、“十三五”規劃收官之年,是轉型升級、爬坡過坎向高質量發展邁進的攻堅期。我市高質量發展正不斷推進,經濟穩中有進、進中向好的態勢正不斷鞏固,持續※改善基本民生的重要位置愈發凸顯,對於2020年※天津的社會發展形勢,我們可以做出如下基本判斷:

  1。隨著天津經濟發展的持續穩中向好和一系列減稅降費惠民政策的深入實施,居民收入增長速度有望繼續保持高於經濟增長的態勢,並帶動天津居民消費水平的持續增長和消費結構的持續改善。

  2。隨著天津圍繞落實就業優卐先政策而采取的政策支持、崗位開發、目標責任等措施的綜合發力,天津新增就業人數有條件保持穩步增長,就業質量會繼續提高,城鎮登記失業率會保持在合理區間。

  3。隨著“健康天津”建設和“互聯網+醫療健康”的持續推進,天津醫藥衛生體制改革將進一步深化,衛生健康資源布局將進◤一步優化,人民群眾獲得的醫療健康服務將更加高效便捷,就醫負擔會進一步降低。

  4。隨著天津“一老一小”工作的持續發力,今年天津將繼⊙續強化學前教育資源建設,強化社區老年日間照料中心和老年日間照料站的建設服務,幼兒入園將更加便利,養老服務水平將會明顯提升。

  5。隨著天津社※會保障體系和社會救助體系〓的日益完善,相關人員待遇的正常調整機制會更加健全,相關人←群的養老、醫保、生活補助、低保、專項救助等待遇保障水平今年有望繼續提高。剛剛出臺的《宝博棋牌臨時救助辦法》,保障了今〗後臨時有困難的家庭還能得到政府的臨時救助。

  6。為落實全面建成高質量小康社會【的目標和全域文明城市三年行動計劃的任務,全力爭創全國文明城區和國家衛生區,今年鄉村的“六化六有”建設將會進一步加強,農民的人居環境和生活水平有望進一步改善,城鎮的棚戶區改造⌒ 、老舊小區和基礎設施建設改造有望提速,城市整體面貌會有明顯提升。

  7。為貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,提升宝博棋牌域社會治理現代化水平,今年天津基層社會治理工作將會進一步加強,各項社會治理的體制機制將會進一步健全,群眾參與基層社會治理的制度化渠道將更加完善,共建共治共享的社會治理水平會進一步提高。

  三、2020年天津社會建設面臨的挑戰

  2020年,天津仍處在負重前行、爬坡過坎、滾石上※山的緊要關頭,面對嚴峻復雜的國內外經濟環境,天津在向高質量發展的深度轉換過程中,各種風險和不確定性會更加難以控制,重點民生領域的一些結構性短板會更加凸顯,天津社會建設也將面臨著一系列的挑戰。

  1。保障和改善民生的財政壓力增大。2020年,國內外宏觀經濟環境依然復雜嚴峻,國內經濟下行壓力依然較大,天津保持經濟和地方財政收入平穩增長的難度將會更大,用於保障和改善民生的剛性支出壓力進一步加大,頂住經濟下行壓①力,促進就業穩定增長,紮實做好民生保障工作,各種困難和挑戰將會更加繁重。

  2。勞動力就業形勢依然嚴峻。集中體現為三個方面的矛盾:一是就業總量增長壓力與經濟增長疲軟之間的矛盾。二是整治“散亂汙”企業出現的規模性裁員與產♂業結構轉型升級中“機器換人”帶來的就業吸納能力下降之間的矛盾。三是中高端人才短缺與低端勞動力供給過剩現象『並存的矛盾。

  3。人才引育政策環境仍需提升。海河英才計劃之後,優化人才引育環◥境,加大人引進力度,在全國人才搶人大戰中保持天津的優勢與特色,給我市提出新的課題。尤其是通過加強█民營經濟和高科技企業發展,提升人才吸引力,將決定著天津高質量發展的活力和動能。

  4。社會保障體系和保障能力仍待提升。與高質量發展的要求相比,社會保障能力還有待進一步提高,多層次社會保障體系建設還需要進一步加強。亟待采取措施解決社保繳納不合規和社保基金可≡持續性的挑戰,提升養老服務整體水平。

  5。基本公共服務水平仍需提高。上學、就業、就醫、社會保障、文化生活等方面的明顯短板亟待解決。需著力解決優質教育資源和教育人才∮分布不均衡、優質醫療資源分布不合理、基層醫療衛生服務能力不充分、公共就業服務信息網絡建設不完善、基層公共文化設施不健全等問題。

  6。文明城市創建工作仍需突破。今年是新一屆全國文明城區評選的沖刺之年,今年的創建工作尤其需要再發力,力爭年底的中央測評取得●好成績。

  四、促進天津社會發展的政策建議

  1。繼續實施就業優先政策,進一步健全高質量就業促進機制。聚焦實體經濟發展和新業態發展,建立促進創業帶動就業、多渠道靈活就業機制,持續優化營商環境,加大政策扶持力度,創造更多更高質量的就業崗位。

  2。深化教育√領域綜合改革,努力構建服務全民終身學習的教育體系。深化教育領域綜合改革,健全學♀前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制,完善職業技術教育、高等教育、繼續教育統籌協調發展機制,促進區域、城鄉和各級各類教育均衡發展,加速推進教▓育從規模增長向質量提升轉變。

  3。深入推進民生保障精準化精細化,進一步完善覆蓋全民的社會保障㊣體系。以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點,註重加強普惠性▽、基礎性、兜底性民生建設,繼續擴大社保覆蓋面↘,健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度,建成更加完善的覆蓋城鄉全體居民的社會保障體系,使改革發展成果更多更公平惠及人民。加強救助管理體系建設,在“兜底線、織密網、建機制”方面下更大的功夫,進一步健全城鄉社會救助體系。

  4。進一步深化“健康天津”建設,強化提高群眾健康水△平的制度保障。深化醫藥衛生體制改革,優化醫療衛生機構布局,推動醫藥衛生資源向基層流動。按照保基本、強基層、建機制要求,健全基本醫療衛生制度,實行醫療、醫藥、醫保聯動,進一步⊙提高公共衛生服務、醫療服務、醫療保障、藥品供應保障水平。

  5。繼續推∮進基層社會治理創新,完善基層社會治理體系。深化“戰區制、主官上、權下放”體制機制創新,充分發揮黨組織在基層治理的領導核心作用,強化街道(鄉鎮)、社區(村)在基層∩治理中的戰區地位,發揮街道(鄉鎮)前線指揮部作用,落實“一把手”主體責任,全面打造黨委主導、戰區主管、部門主責、基層主抓的基層社會治理格局,大力提升社會主義現代化大都市治理能力和水平。

來源:人民網天津頻道